亞歐博覽會啟示錄:新疆改革無窮期開放再提速
每年9月,中國—亞歐博覽會都會隆重開啟亞歐合作之門。來自世界各地的人們,相約新疆,聚首烏魯木齊,推介項目,廣交朋友,尋找商機,謀求發展。
從第一屆的發力起跑到今年的入軌定型,中國—亞歐博覽會見證了東道主新疆的成長和改變,新疆也借力博覽會一次次擁抱“世界機遇”,并在當前全國各地普遍經濟增速下行時,出現了逆勢上行格局。
是改革開放,為新疆的快速發展注入了強勁的動力;也是改革開放,讓新疆成為中國與亞歐各國特別是周邊鄰國開展互利合作的橋頭堡和大通道。
改革推動開放,開放促進改革。二者有機互動,交匯成新疆大地新時期最鏗鏘的時代主旋律。
中國—亞歐博覽會是展示新疆進一步深化改革開放、飛速發展的尚佳國際平臺。在這個廣闊的平臺上,新疆汲取亞歐國家發展的豐富經驗,以強大的創新精神繼續推動各個方面的思想解放和改革實踐,扛起實現亞歐共同發展的新疆擔當。
改革推動開放
50個國家和地區,22個國際協辦單位,1565家參展企業,7387.33億元人民幣簽約額。剛剛圓滿閉幕的第三屆中國—亞歐博覽會,毫無懸念地刷新了自己前兩屆的紀錄,這是中國新疆的魅力,也是改革開放的魅力。
近三年,當復蘇乏力、低迷、放緩等形容詞頻頻與世界經濟和中國經濟相聯系時,新疆經濟建設卻以一種前所未有的速度逆勢上行。
2012年新疆生產總值(GDP)7530.32億元,連續3年邁過3個千億元關口;中央新疆工作座談會召開以來,GDP年均增長11.5%;今年上半年全區生產總值2896.51億元,增長10.5%,比全國高2.9個百分點;增速居全國第十位……
改革開放積蓄的綜合實力,讓新疆通過中國—亞歐博覽會這個平臺,展現了積極參與國際、國內競爭的資格和實力。
人們應該清楚地記得,就在首屆中國—亞歐博覽會剛剛落幕后的2011年9月30日,國務院出臺了《關于支持喀什霍爾果斯經濟開發區的若干意見》,一系列前所未有的優惠政策,讓新疆的對外開放步伐邁進了新階段。短短兩年時間,兩個開發區迅速成長壯大,成為新疆外向型經濟的新引擎。
對于經濟基礎本就薄弱,人才資源嚴重缺乏的新疆來說,要想實現后發趕超,加快改革開放是必然的選擇。
在這個過程中,中國—亞歐博覽會是非常重要的媒介和催化劑。每一屆博覽會的舉辦,都進一步促進了新疆與亞歐各國間多層次、多領域交流合作。先進的經貿、科技、人文理念在這里匯聚,眾多的商機、項目在這里萌發成型,對推動西部大開發戰略和新疆實現跨越式發展和長治久安發揮著巨大的作用。
這種戰略選擇高度契合了黨的十八大精神和中央一系列部署精神:實踐發展永無止境,解放思想永無止境,改革開放永無止境,停頓和倒退沒有出路,改革開放只有進行時、沒有完成時。
以中國—亞歐博覽會為平臺,以改革開放為選擇,新疆的發展順應并融入了全球化的潮流,而這樣的轉變與飛躍,已經成為未來改革開放征程的最好注腳。
開放促進改革
本屆博覽會上,當阿克陶縣巴仁鄉農民買買提·艾沙拿著他的400公斤巴仁杏干與奧地利客商大談“原生態”時,
當和田市玉龍喀什鎮農民阿不力孜·麥提玉素普帶著他的手工地毯和哈薩克斯坦客商講知識產權時,當浙江義烏商人金興忠對吉爾吉斯斯坦客商表述國家開放戰略時,我們明了,有一些變化實實在在地發生了。
中國—亞歐博覽會進一步推進了新疆的開放度,開放促進改革,于是,來自南疆邊陲的農民和來自號稱“世界市場”義烏的商人在這里共同與國際接軌。
以中央新疆工作座談會為標志,新疆進入了大建設大開放大發展的新時期新階段。發展,而且要跨越式發展,實現后發趕超,對新疆來說尤為緊迫尤為重要。
人,才是發展的根本動力。
三年來,以現代文化為引領之風勁吹新疆大地;愛國愛疆、團結奉獻、勤勞互助、開放進取的新疆精神響徹天山南北;科學發展、可持續發展的理念深入人心;新疆人發展的興奮點被引爆:經濟增長提速再提速,對外貿易屢創新高,民生工程爆發式增長,其他各項建設都取得長足進步。
弄潮沖浪的機遇,不僅僅屬于新疆。通過中國—亞歐博覽會平臺,周邊省市紛紛“借道”新疆,進軍亞歐;亞歐各國也通過新疆,深度擁抱中國。用好外力、激活內力,亞歐與中國與新疆共同發展。
這種發展不但取決于政治家的高瞻遠矚和高超智慧,還有賴于人文間的交流與互動。
本屆中國—亞歐博覽會舉辦的11場論壇和活動,是對“開放互信,共謀發展”主題的多側面演繹和系統總結,也是對當今世界經濟社會發展中一些熱點問題的聚焦和思考。
最可貴的是,這些匯聚發展的多方智慧,讓新疆人汲取可持續發展的營養,激發出持久推動力。
文化是一座城市永久的表情,城市的魅力在于文化的魅力。伴隨每屆中國—亞歐博覽會的“中外文化展示周”活動,讓新疆開放包容、蓬勃發展的形象,在世界面前得到準確表達。
接棒舉行的亞歐絲綢之路服裝節正是這種表達的延續。
發展深化改革
當眾多的人流、物流、資金流、信息流涌向喀什、霍爾果斯,涌向廣袤新疆每一處生機勃發的熱土時;當一項項技術、一批批能人、一個個項目在新疆落地生根、奉獻出效益和資產時,作為載體和平臺,中國—亞歐博覽會成為檢驗新疆投資環境、體味新疆服務水平、對接新疆產業項目重點、展示新疆美好形象的試金石,同時也成為新疆調整思維、拓展視野的大課堂。
于是我們更加清晰為什么要擴大開放——因為有那么多的資源在沉睡,有那么多的產業需要載體,有那么多的產品急需鏈接;我們更加知曉靠什么吸引五洲賓朋——除了淳樸和熱情,我們還應該奉獻好的氛圍、新的理念、快的速度、強的能力,以形成經濟競爭力和戰略高地。
今年,新疆行政體制改革步伐加快,提出到2015年實現各類審批事項壓減35%以上,使新疆成為審批事項最少、服務質量最優的省區之一。以新疆這樣一個西部欠發達省區,提出這樣的目標,足以看出自治區黨委、政府在推進政府職能轉變,推進新疆跨越式發展中的決心和魄力。
實現科學跨越、后發趕超,新疆比以往任何時候都更加渴求人才。人才集結號下,全疆上下大興育才之舉、引才之策,全面實施“天山英才工程”“百人、千人計劃”等各類人才工程和項目,廣聚四海英才創偉業的大好局面正在形成。
“創造新疆效率、弘揚新疆精神、提升新疆能力、樹立新疆形象”“堅持變化、變革、創新”“全心全意地干、爭分奪秒地干、務求實效地干”“只有努力才能改變,只要努力就能改變”……一批新的思想、理念、思路涵蓋改革和建設各個方面,并已植根天山南北。
中國—亞歐博覽會已踏上“四化”征程,但我們仍需要以極大的政治勇氣和智慧攻堅克難、深化改革。非此,即無跨越。
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